Las quince comisiones legislativas permanentes a partir de esta semana empezarán su trabajo de análisis respecto a los informes que deben presentar sobre los proyectos en trámite, cuyos plazos fueron interrumpidos por la transición del periodo legislativo.
La actividad en las mesas se activa tras la resolución aprobada por el pleno de la Asamblea Nacional este viernes, 30 de mayo, cuando 138 asambleístas presentes en la sala de sesiones fijaron los plazos que tienen las comisiones para presentar los informes.
De esta forma, el pleno dispuso que a partir de este viernes las comisiones tienen 60 días para procesar aquellos proyectos rezagados en las mesas legislativas cuyos plazos ya vencieron antes de que concluya el periodo legislativo de la Asamblea en transición; es decir, el 13 de mayo de 2025. Esto incluye los plazos para presentar informes de proyectos para primer y segundo debate.
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También se fijó un plazo de diez días, contados desde el 30 de mayo, para que las comisiones tanto permanentes como ocasionales presenten los informes de aquellos proyectos cuyos plazos han vencido después del inicio del nuevo periodo legislativo presidido por Niels Olsen.
Uno de los temas que necesitaban un pronunciamiento del pleno de la Asamblea Nacional por trámite inconcluso, en segundo debate, es el Proyecto de Ley Orgánica para la Protección y Defensa de los Derechos de los Animales, cuyo debate se inició y se cerró el pasado 12 de mayo. Luego de no haber votos para archivar el texto se resolvió que el proyecto regrese a la mesa de Biodiversidad y Recursos Naturales para que en un plazo de ocho días se presente el texto definitivo recogiendo las observaciones señaladas dentro del debate en el pleno.
En cambio, la Comisión de Desarrollo Económico, presidida por la asambleísta, Valentina Centeno (ADN), es la que se ha mantenido activa en las últimas dos semanas debido al trámite de los proyectos económicos urgentes remitidos por el Ejecutivo, como la ley para desarticular la economía criminal y el proyecto de innovación y fortalecimiento de la gestión pública. Sin embargo, la mesa aún no conoce la agenda de los temas pendientes del anterior periodo.
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La Comisión de Salud, presidida por Juan José Reyes (ADN), mantuvo su primera reunión y definió prioridades como enfocarse en aquellos proyectos de ley cuyos plazos ya están vencidos y que abordan temas como prevención y control del cáncer en Ecuador, deporte y recreación, fortalecimiento del sistema de información nacional de salud y control de conflictos de interés, reformas a la ley de donación y trasplantes de órganos, tejidos y células y reformas para la protección y atención de las personas que padecen diabetes.
La mesa de Régimen Tributario, presidida por Nathaly Farinango (ADN), definió su agenda como el trámite de las reformas a la ley del sistema de contratación pública, ocho iniciativas legales pendientes de unificación, reformas al Decreto Ley n.º 047, sobre las rentas para las provincias de Azuay, Cañar, Morona Santiago y Tungurahua por la venta de energía eléctrica, reformas al Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas y al Código Orgánico Monetario y Financiero y el trámite de quince proyectos presentados en las últimas semanas del anterior periodo.
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La mesa de Seguridad Integral aún no se reúne y espera hacerlo esta semana. El vicepresidente de la comisión, Andrés Castillo (ADN), comentó que hay tres proyectos prioritarios, entre ellos la ley de inteligencia y la ley de ciberseguridad; además, hay que retomar los procesos de fiscalización pendientes y empezar uno nuevo como el relacionado con la emboscada ocurrida en el Alto Punino, provincia de Orellana, donde fallecieron once militares. Se tiene que determinar si hubo filtración de información en las instituciones del Estado.
Juicios políticos
La resolución adoptada por el pleno de la Asamblea Nacional permitirá a la Comisión de Fiscalización retomar el trámite de una solicitud de juicio político que estaba acumulada en la mesa.
Esta es la solicitud de juicio político contra el ministro de Defensa, Gian Carlo Loffredo, acusado de incumplimiento de funciones.
El último proceso que evacuó la mesa de Fiscalización en el periodo anterior fue la solicitud de juicio del presidente del Consejo de la Judicatura, Mario Godoy, el 10 de mayo pasado, acusado de incumplimiento de funciones por los asambleístas Jorge Peñafiel y Camilo Salinas, de la bancada del movimiento Construye.
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El juicio político en contra del ministro de Defensa, Gian Carlo Loffredo, fue presentado por el asambleísta de la bancada de la Revolución Ciudadana Héctor Valladares, fundamentado en la “desaparición forzada” de cuatro menores de edad en el sector de Las Malvinas, en Guayaquil, tras un operativo militar del 8 de diciembre de 2024.
También están suspendidos los juicios políticos en contra de los consejeros del CNE y de los jueces electorales del Tribunal Contencioso Electoral, pero estos no se tramitaron en el anterior periodo debido a que el país vivía un proceso de elecciones y, según la ley, ninguno de los representantes de esa función del Estado puede ser enjuiciado mientras duren los comicios. (I)