Fueron 80 días los que la vicepresidenta Verónica Abad se tardó en cumplir la disposición que le dio el presidente Daniel Noboa de trasladarse a la embajada de Ecuador en Turquía para asumir las funciones de consejera económica temporal.

Mediante el Decreto Ejecutivo 290 del 23 de diciembre del año pasado, Noboa le ordenó que se presente en esa misión diplomática hasta el 27 del mismo mes. Ella no lo hizo: dijo que se acogería a sus vacaciones desde esa fecha al 3 de enero y que la ley le daba 30 días para que viaje.

Ante ello, el 2 de enero de 2025, un día antes de que se iniciara la campaña electoral de la primera vuelta, el mandatario emitió el decreto 492 en el que designó a la secretaria de Planificación Sariha Moya como vicepresidenta encargada hasta el 22 de enero o hasta que Abad se presente en Turquía. Usó la figura de la “ausencia temporal” de Abad.

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Moya renunció a ese encargo el 4 del mismo mes, y el mandatario publicó el mismo día el decreto 494 en el que le asignó las funciones de vicepresidenta a Cynthia Gellibert, actual secretaria de la Administración, con el mismo argumento y en los mismos tiempos. Y bajo esa misma figura fue que Gellibert asumió la Presidencia de la República en los días en que Noboa se acogió a la “fuerza mayor” para hacer campaña para los comicios del 9 de febrero.

Y la noche de ese mismo día, Abad anunció en un video que estaba lista para asumir la primera magistratura cuando Noboa pida licencia. Incluso pidió apoyo de la fuerza pública, que no le hizo caso.

Cuando se cumplió la fecha tope del 22 de marzo, Noboa emitió otro decreto, el 512, para ratificar a Gellibert en las funciones de vicepresidenta.

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En el transcurso de esos días, Abad permaneció en el país y planteó varios recursos legales y jurisdiccionales para recuperar su cargo, y enfrentó también sanciones en la justicia electoral.

Primero, se le ratificó una multa de $ 8.500 por hacer campaña anticipada en los comicios seccionales del 2023; y luego se le suspedieron sus derechos políticos por dos años y se le aplicó una multa por supuesta violencia política de género en contra de la cancillr Gabriela Sommerfeld, decisión que está apelada.

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El pasado lunes 17, Abad anunció en un video colgado en sus redes sociales que ya estaba en Turquía, y que seguirá siendo vicepresidenta y defendiendo sus derechos como tal desde donde sea que se encuentre.

Ese mismo día, también, Noboa derogó los dos decretos con los que puso a Gellibert de vicepresidenta.

De vuelta a Turquía

La canciller del Ecuador, Gabriela Sommerfeld, explicó a EL UNIVERSO la situación de la segunda mandataria Verónica Abad. Carlos Granja Medranda / EL UNIVERSO Foto: Carlos Granja Medranda

En una entrevista con EL UNIVERSO, la canciller Sommerfeld dijo que le tomó por sorpresa el viaje de la segunda mandataria, pues no se lo notificó a nadie.

Ella contó que se enteraron de que estaba viajando a través de la Casa Militar de la Presidencia y que cuando supieron que ya había llegado a Panamá en tránsito hacia Turquía se dispuso que se la atendiera.

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“(El viaje) nos sorpendió. Sin embargo, con base en las competencias, en cuanto tuvimos información de que la vicepresidenta estaba en Panamá activamos a nuestra misión diplomática, a nuestra embajadora, le dijimos que vaya, que la identifique, que se identifique, que le preste todas las facilidades y que atienda todos sus requerimientos mientras estaba en tránsito. Lo propio hicimos cuando llegó a Turquía, nuestro embajador estuvo presente a su arribo, la recibió con el protocolo que corresponde a un ministro, presidente o vicepresidente. Llegó 21:30, salió del aropuerto y pidió ir a la embajada, el embajador tenía la disposición de atender sus requerimientos, se le abrió la embajada, grabó un video y lo envió al Ecuador”, comentó.

Sommerfeld indicó que Abad llegó acompañada de una abogada y la representante de una ONG. “Hoy ha laborado en la embajada y esperamos que ejecute las funciones que le fueron asignadas”.

La canciller explicó que a ella le corresponde realizar las gestiones que sean necesarias para el fortalecimiento de la balanza comercial entre Ecuador y Turquía, que es parte de la agenda de creación de oportunidades que tiene el gobierno de Noboa.

Al consultarle cómo se medirá el crecimiento, contenstó: “Facilito, los números no mienten: más ventas, más exportaciones, crece la balanza comercial, eso es cuantificable, para eso hay que moverse con las autoridades, con los privados, es una dinámica interesante”.

Sommerfeld indicó que ella ya tiene habilitadas todas las herramientas técnicas, como las claves de accesos al correo y a las plataformas; y que se le pagó un boleto de avión y se le depositó en su cuenta el dinero para la movilización ($ 17.000), aunque Abad ha dicho que la pagó con sus propios recursos.

La canciller relató que ya se le ha pedido a su par de Turquía que se la acredite como funcionaria de la embajada, proceso que puede durar algunos días en completarse.

“Ella es la vicepresidenta que está cumpliendo las funciones asignadas por el presidente”, dijo ella, pero no aclaró si con ello Abad ya estaría facultada para reemplazar a Noboa si pide licencia para la campaña. “En esa materia no me meto”.

Ahora puede reemplazar a Noboa, pero...

El constitucionalista José Chalco Salgado dijo que en este momento, se entendería que, constitucionalmente, Verónica Abad está “en ejercicio de sus funciones y no se podría sostener que exista, ahora, un abandono del cargo... es importante señalar que en un tiempo anterior, su situación jurídica pudo haberse visto así”.

Entonces, ya podría asumir temporalmente la Presidencia de la República en caso de que Noboa pida licencia para hacer campaña de segunda vuelta del 24 de marzo al 10 de abril del 2025. “Siempre ha sido así... Pero aquello requiere que el Ejecutivo pida licencia y los antecedentes indican que no lo hace”.

Y, en efecto, el ministro de Gobierno, José De La Gasca, ratificó en una entrevista en radio Democracia que Noboa “no está obligado” a pedir licencia para la campaña, pues no se trata de una reelección y que él es “respetuoso de la reglas que rigen el proceso electoral y de no exponerse a sanciones que se puedan derivar de incumplimientos de disposiciones de no usar recursos públicos, el presidente sabrá estar a la altura de la situación”.

La segunda vuelta se realizará el próximo 13 de abril. (I)