Después de diez años, Ecuador compareció ante la Organización Internacional del Trabajo (OIT), mediante la comisión tripartita integrada por empleadores, trabajadores y el Estado.

Esto se dio en la 113.ª reunión de la Conferencia del organismo, en Ginebra, que se inició el 2 de junio y concluirá este viernes 13. Allí la Comisión de Aplicación de Normas emitió las recomendaciones para Ecuador por el convenio 98, que se refiere a la sindicalización y contratación colectiva, tras lo expuesto por la delegación ecuatoriana.

Por el lado de los trabajadores, el Frente Unitario de Trabajadores (FUT) denunció ante ese foro la persecución sindical y la falta de negociación colectiva. Y este jueves 12 de junio indicó que el país recibió un llamado de atención por este tema en el organismo internacional.

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Este encuentro reunió a los 187 Estados miembros de la OIT y la delegación oficial de Ecuador está integrada por dos empresarios, Paúl Corral y María Paz Jervis; seis trabajadores representantes de organizaciones sindicales: Edwin Salazar, Oswaldo Chica, María José Moreno, Carolina Ostaiza, John Reyes y José Villavicencio; y por el Estado, la ministra del Trabajo, Ivonne Núñez.

De acuerdo con las conclusiones, se indica que la Comisión tomó nota de la disposición manifestada por el Gobierno de cooperar con la OIT, hacer uso de su asistencia técnica y continuar sus consultas con los interlocutores sociales para reforzar la protección jurídica que garantice plenamente el derecho de sindicalización y de negociación colectiva.

Además, instó al Gobierno a realizar una revisión exhaustiva del marco de la legislación laboral colectiva, en consonancia con el Convenio y en consulta con los interlocutores sociales en el Consejo Nacional de Trabajo y Salarios, garantizando una coherencia razonable y adoptando medidas eficaces para:

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  • Garantizar que la negociación colectiva se produzca en un entorno propicio, estableciendo mecanismos adecuados y las correspondientes protecciones legales para todas las categorías de trabajadores y de empleadores cubiertos por el Convenio
  • Revisar la normativa relativa a la creación de asociaciones de empleadores y de trabajadores y a las prácticas de negociación colectiva
  • Proporcionar datos sobre la negociación colectiva en los sectores público y privado, incluido el número de convenios colectivos vigentes en el país, su fecha de entrada en vigor, su renovación y el número de trabajadores cubiertos por convenios colectivos sectoriales; así como el número de trabajadores afiliados y sus respectivos sindicatos, el número de comités de empresa, y el número de organizaciones de empleadores y sus respectivos miembros afiliados
  • Abordar la discriminación antisindical, impedir la injerencia en las organizaciones de trabajadores y de empleadores y garantizar el derecho a la negociación colectiva en la legislación y en la práctica, y comunicar información sobre los casos tramitados, las sanciones impuestas o las medidas correctivas efectivas adoptadas

El FUT consideta que estas recomendaciones son un llamado de atención de la OIT a Ecuador por violar derechos laborales.

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Según el gremio, la ministra del Trabajo fue cuestionada por representantes de empleadores y trabajadores a nivel mundial por la falta de cumplimiento de las recomendaciones previas y la ausencia de propuestas concretas. “Ecuador quedó así nuevamente señalado como uno de los países con más retrocesos en materia laboral”, de acuerdo con el FUT.

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Por su parte, la funcionaria dijo que las recomendaciones no han sancionado al Estado y lo que ha hecho es solicitar la información sobre datos de registros tanto de trabajadores como de empleadores.

La Comisión pidió al Gobierno que presentara a la Comisión de Expertos antes del 1 de septiembre de 2025 una memoria detallada sobre los progresos realizados en la aplicación de las recomendaciones antes mencionadas.

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Ante esta petición, la funcionaria dijo: “Nosotros enviaremos lo solicitado por la comisión de norma dentro del tiempo señalado”.

La Comisión también invitó al Gobierno a recurrir a la asistencia técnica de la OIT para aplicar efectivamente todas las recomendaciones. (I)

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