Desde 1950, en Ecuador se cuenta cuántos somos a través de censos

Este es un proceso que se realiza cada diez años y desde un año antes a la fecha en Ecuador ya se comienzan a hacer pruebas para la jornada que busca saber cuántos somos. En noviembre del 2020 en el país se realizará el octavo censo de población y el séptimo de vivienda.

La jornada es organizada por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censo (INEC) y permitirá conocer aspectos como cuántos somos, en dónde estamos y las condiciones en las que se vive.

En Cumandá (Chimborazo), Celica (Loja), Pedro Vicente Maldonado (Pichincha) y Puerto López (Manabí) se realizó un censo experimental el pasado 24 de noviembre.

Primer censo en la Audiencia de Quito

Los censos en Ecuador se remontan a los años 50, cuando se organizó la primera jornada. Previo a esto habían estadísticas de diversos autores como se detalla en el documento Una mirada histórica a la estadística del Ecuador que publicó en el 2015 el INEC.

En la recopilación que realiza Wilson Miño Grijalva se explica que uno de los impulsores del empadronamiento fue el presidente de la Audiencia de Quito, Juan Josef de Villalengua, quien levantó un censo de la población entre 1778 y 1781.

Esto se realizó por la actualización de la información tributaria. La información que arrojó fue que 65% de la población se distribuía en la Sierra Central Norte, el 28% en Sierra Sur y 8% en la Gobernación de Guayaquil. En la misma época en Cuenca también se realizó un censo por el gobernador José Antonio Vallejo.

En 1914, el Congreso Nacional aprobó la Ley de Orgánica de Estadística que establecía un departamento denominado Dirección General de Estadística y Registro Civil, anexo al Ministerio de Instrucción Pública, que deberá recopilar datos estadísticos de población, instrucción pública, comercio exterior e interior, tráfico marítimo, fluvial y terrestre; industrias; bancos y sociedades comerciales y de préstamo, entre otros.

Durante el gobierno de Alberto Enríquez Gallo se emitieron decretos que creaba la Dirección General de Estadística, como dependencia del Ministerio de Hacienda y Crédito Público el 19 de julio de 1938, y diez días después le da el plazo de un año para la formación del censo demográfico nacional, el censo industrial, el censo agrícola y el censo ganadero. Esto último no se llegó a cumplir hasta varios años después.

Primer censo de población: 1950

En 1943, los países del continente americano aprobaron la recomendación de realizar un censo de población en 1950. Esto se dio durante el Congreso Interamericano de Demografía, en México. Miño explica que en los años 40, Ecuador era observado como "un país retrasado a nivel de políticas públicas debido a la falta de realización censal".

Durante la presidencia de Galo Plaza Lasso tuvo lugar el primer censo poblacional. El miércoles 29 de noviembre de 1950 desde las ocho de la mañana y la recopilación de datos tuvo una duración de 15 días. En total se destinaron ocho millones de sucres para el proceso por el que también se realizaron desfiles.

De acuerdo con información del INEC, el primer censo trajo consigo 21 preguntas de las cuales 17 era de población y 4 de vivienda.

Como resultado se determinó que la población de Ecuador en ese año estaba compuesta por 3 202 757 ciudadanos de los cuales el 40,54% vivía en la Costa, el 57,96% lo hacía en la Sierra, el 1,45% en el Oriente y el 0,04% en Galápagos.

Segundo censo de población y primero de vivienda: 1962

El 26 de noviembre de 1962 tuvo lugar el segundo censo en Ecuador. En esta oportunidad contó de 24 preguntas compuestas por 14 de población y 10 de vivienda.

Este proceso se realizó 12 años después del primero y trajo consigo hechos violentos, según reseña Miño. Esto debido a que durante el primer censo poblacional no todos los sectores aceptaron la importancia del proceso, llegaron los censadores a recibir amenazas de muerte y advertencias que les quitarán la tierra y animales.

En el precenso de noviembre, 50 estudiantes empadronadores fueron atacados por indígenas que tenían piedras y armas. "Las autoridades organizadoras del censo trataron de resolver esta grave situación de oposición mediante políticas administrativas, suspendiendo el censo en 32 parroquias de las provincias de mayor población aborigen, como Cotopaxi, Tungurahua, Chimborazo y Bolívar. Esta medida no sería suficiente como para enfrentar el levantamiento indígena en ciernes", se reseña.

Los levantamientos indígenas provocaron 8 muertos y 19 heridos, entre los que estaban empadronadores, miembros de la Policía, del Ejército e indígenas. Tras conversaciones con este sector se pudo cerrar el censo.

Como resultado se determinó que en ese año éramos 4 476 007 de ecuatorianos, distribuidos un 47,53% en la Costa, 50,75% en la Sierra, 1,67% en el Oriente y 0,05 en Galápagos.

Tercer censo de población y segundo de vivienda: 1974

El 8 de junio de 1974, Ecuador vivió una nueva jornada de censo. Esto se da tras el gobierno del general Guillermo Rodríguez Lara. Uno de los aspectos que se destaca es que en las provincias centrales se integraron grupos indígenas en las labores censales. También los resultados se vinculan con el desarrollo económico, social, cultural y educativo.

En total se realizaron 32 preguntas, 13 de vivienda y 19 de población. Los resultados arrojaron que en esa época éramos 6 500 845 ecuatorianos, 48,75% en la Costa, 48,30% en la Sierra, 2,89% en el Oriente y 0,06 en Galápagos.

Cuarto censo de población y tercero de vivienda: 1982

Este proceso tuvo lugar el 28 de noviembre de 1982, el formulario estaba compuesto por 34 preguntas, 13 fueron referentes a la vivienda y 21 a la población.

Como resultado se determinó que para la época éramos 8 138 974 ecuatorianos, distribuidos en 4 069 487 en la Costa, 3 906 707 en la Sierra y 162 779 en el Oriente y Galápagos.

En ese entonces la población estaba compuesta por 4 039 678 (50,1%) de mujeres y 4 021 034 (49,9%) de hombres.

Quinto censo de población y cuarto de vivienda: 1990

El 25 de noviembre de 1990 se realizó el proceso en el territorio nacional. Por primera vez se incorporaban preguntas referente al hogar dentro del formulario es por esto que de 34 preguntas se pasó a 41 (10 de vivienda, 8 de hogar y 13 de población).

Entre los resultados que se presentaron están que el Ecuador estaba compuesto por 9 697 979 personas, de los cuales 4 851 777 (50,3%) eran mujeres y 4 796 412 (49,7%) eran hombres.

Sexto censo de población y quinto de vivienda: 2001

El proceso se realizó el 25 de noviembre de 2001 y por primera vez se incluyeron preguntas referentes a la migración ecuatoriana al exterior, la identidad racial y discapacidad. Alrededor de ocho meses se demoró en entregar la cifra oficial.

En ese entonces la población ecuatoriana estaba compuesta por 12 156 608, de las cuales el 50,5% eran mujeres y el 49,5% hombres. El formulario estaba compuesto por 49 preguntas (11 de vivienda, 8 de hogar, 2 remesas y emigración y 28 de población).

Séptimo censo de población y sexto de vivienda: 2010

El 28 de noviembre de 2010 tuvo lugar el último censo que se ha realizado en el país. En total participaron alrededor de 500 000 personas que se dispersaron por el territorio con el cuestionario de 74 preguntas (16 de población, 15 de hogar, 3 de remesas y emigración y 40 de población).

El proceso tuvo una duración de diez horas y participaron estudiantes de bachillerato y profesores rurales. Este arrancó con las personas sin vivienda el 27 de noviembre y se extendió hasta el 5 de diciembre en las poblaciones rurales.

Una de las particularidades es que por primera vez se hizo preguntas sobre la autoidentificación por lo que cada persona puedo establecer si era mestizo, negro, blanco. En total se contabilizó a 14 483 499 personas de las cuales 7 305 816 (50,4%) eran mujeres y 7 177 683 (49,6%) hombres. (I)