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¿Cuándo será la consulta popular? (y otros puntos que debe conocer sobre esta iniciativa del gobierno de Guillermo Lasso)

El CNE ha indicado que habrá una sola papeleta para la consulta. En el anverso estarán las ocho preguntas; y en el reverso, los anexos.

La presidenta del CNE, Diana Atamaint, muestra el modelo de papeleta para la consulta popular del 2023. Foto API Foto: El Universo

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El Consejo Nacional Electoral (CNE) anunció que el próximo 7 de diciembre convocará a un referéndum impulsado por el gobierno de Guillermo Lasso a través del cual se pretende enmendar la Constitución en temas referidos a la seguridad, la institucionalidad democrática y el medio ambiente.

Esta se realizará junto con las elecciones seccionales y del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS), previstas para el 5 de febrero del próximo año.

En estos días, el pleno se reunirá para definir el texto de la convocatoria, el plan logístico, el diseño de las papeletas y el presupuesto.

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¿Cuál es la diferencia entre consulta popular y referéndum?

Consulta popular es la denominación general de esta herramienta de participación ciudadana. Lo que plantea Lasso es un referéndum, pues propone una serie de reformas constitucionales; en un plebiscito se pregunta a los ciudadanos sobre otros temas de interés público.

¿Cuántas preguntas se plantearán en el referéndum?

Son ocho preguntas; cada una tiene un anexo, que es el apartado donde constan las modificaciones puntuales que se realizarán al texto constitucional.

¿Cuántas papeletas recibiré por la consulta popular?

El CNE ha indicado que habrá una sola papeleta para la consulta. En el anverso estarán las ocho preguntas y en el reverso, los anexos. No se incluirán los considerandos. El diseño final aún no se ha definido.

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¿Cuántas papeletas recibiré en total?

Entre cuatro y nueve, según la jurisdicción a la que pertenezca el elector (exterior, urbana o rural). Corresponden a alcaldes, prefectos, concejales urbanos y rurales, miembros de las juntas parroquiales rurales, Consejo de Participación hombres, mujeres y pueblos y nacionalidades (una cada una), y referéndum.

El 30 de noviembre pasado, Lasso emitió un decreto en el que le pide al CNE que organice una consulta popular en la parroquia Sevilla Don Bosco, en Morona Santiago, para que su población decida si quiere convertirse en cantón. En esta localidad, los votantes recibirán además una papeleta sobre aquello.

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¿Es obligatorio votar en la consulta popular?

El voto es obligatorio en Ecuador; el elector tiene diferentes formas de expresar su decisión política: voto válido, voto nulo o blanco.

¿Cómo se debe realizar la votación de las preguntas?

El elector debe votar pregunta por pregunta, no en bloque.

¿Cuáles son las preguntas que se harán a la ciudadanía?

  • La extradición de ecuatorianos está prohibida en todos los delitos, incluso aquellos relacionados al crimen organizado transnacional como el narcotráfico, tráfico de armas, trata de personas y tráfico de migrantes. ¿Está usted de acuerdo con permitir la extradición de ecuatorianos que hayan cometido delitos relacionados con el crimen organizado transnacional, a través de procesos que respeten los derechos y garantías, enmendando la Constitución de acuerdo con el anexo?
  • Actualmente, el Consejo de la Judicatura selecciona, evalúa, asciende, capacita y sanciona a fiscales, a pesar de que la Fiscalía es un órgano autónomo. ¿Está usted de acuerdo con garantizar la autonomía de la Fiscalía General del Estado para que esta seleccione, evalúe, ascienda, capacite y sancione a los servidores que la conforman a través de un Consejo Fiscal, enmendando la Constitución de acuerdo con el anexo?
  • En la actualidad, la Asamblea Nacional está integrada por 137 asambleístas y se estima que, con el censo poblacional del 2022, este número ascienda aproximadamente a 152 asambleístas. ¿Está usted de acuerdo con reducir el número de asambleístas y que se los elija de acuerdo a los siguientes criterios: 1 asambleísta por provincia y 1 asambleísta provincial adicional por cada 250.000 habitantes; 2 asambleístas nacionales por cada millón de habitantes; y 1 asambleísta por cada 500.000 habitantes que residan en el exterior, enmendando la Constitución de acuerdo con el anexo?
  • Actualmente existen 272 movimientos políticos en el Ecuador. Estos no garantizan la representación ciudadana ni una adecuada participación de sus miembros. ¿Está usted de acuerdo con exigir que los movimientos políticos cuenten con un número de afiliados mínimo equivalente al 1,5 % del registro electoral de su jurisdicción y obligarlos a llevar un registro de sus miembros auditado periódicamente por el Consejo Nacional Electoral, enmendando la Constitución de acuerdo con el anexo?
  • La Constitución excluye del Sistema Nacional de Áreas Protegidas a las áreas de protección hídrica, por lo que estas no gozan de su protección. ¿Está usted de acuerdo con que se incorpore un subsistema de protección hídrica al Sistema Nacional de Áreas Protegidas, enmendando la Constitución de acuerdo con el anexo?
  • La Constitución no prevé compensaciones a quienes apoyan a la generación de servicios ambientales. ¿Está usted de acuerdo con que las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades puedan ser beneficiarios de compensaciones debidamente regularizadas por el Estado, por su apoyo a la generación de servicios ambientales, enmendando la Constitución de acuerdo con el anexo?
  • El CPCCS es una entidad pública que actualmente tiene el poder de designar a 77 autoridades. ¿Está usted de acuerdo con eliminar la facultad de designar autoridades que tiene el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social e implementar procesos públicos que garanticen participación ciudadana, meritocracia y escrutinio público, de modo que sea la Asamblea Nacional la que designe a través de estos procesos a las autoridades que actualmente elige el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social enmendando la Constitución según el anexo?
  • El CPCCS es una entidad pública que actualmente es elegida por sufragio universal. ¿Está usted de acuerdo con modificar el proceso de designación de los miembros del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social para que sean elegidos mediante un proceso que garantice participación ciudadana, meritocracia, escrutinio público, llevado a cabo por la Asamblea Nacional, enmendando la Constitución según el anexo? (I)
Redacción
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