Las Reservas Internacionales del Ecuador se colocaron en $ 6.312,2 millones el 30 de septiembre del 2023. Esto significa que tuvieron una reducción de $ 437 millones frente a los $ 6.769,3 millones registrados el 22 de septiembre, según datos del Banco Central -que maneja estos dineros- y de la Asociación de Bancos Privados (Asobanca).

De acuerdo con Asobanca, la baja significó un decrecimiento de 6,8 %. Además, las Reservas Financieras (bancos privados y públicos, cooperativas) crecieron en el mismo lapso en 5,1 % ($ 274 millones), alcanzando un saldo de $ 5.602 millones. De esto las Reservas de Otras Sociedades de Depósitos (OSD) que incluye banca privada y cooperativas representan el 73 % ($ 4.090 millones) y la Corporación Financiera Nacional (CFN) y el Biess consideradas como Otras Sociedades Financieras (OSF), el 27 % restante ($ 1.512 millones).

De esta manera, el Sistema de Canje y Reservas Financieras, que incluye la emisión monetaria y Reservas Financieras, sumó $ 5.689 millones; por lo tanto, la RI cubre el Sistema de Canje y Reservas Financieras en un 111 %, con un superávit por $ 623 millones en dicho sistema. Al excluir a la CFN y el Biess, el Sistema de Canje y Reservas de las OSD ($ 4.177 millones) está cubierto en 151 %, de esta manera existe un superávit por $ 2.135 millones al cubrir dicho sistema.

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Sin embargo, los números también representan una menor cobertura con respecto a los pasivos exigibles. Esto porque esos dineros pertenecen a diversos actores como los gobiernos autónomos descentralizados (GAD), el IESS, el propio Gobierno, entre otros. Así la cobertura de activos líquidos con respecto a los pasivos pasó de 58 % a 56 % en la última semana.

Esto se traduce en menor cobertura en los tres sistemas del balance. Es que el Banco Central del Ecuador tiene tres sistemas en el balance.

  • El primero está compuesto por la emisión monetaria.
  • El segundo por las reservas financieras que incluyen bancos privados, cooperativas, y el Biess y la CFN. Ambos tienen una cobertura que pasó en una semana del 125 % al 111 %. En esta hay superávit.
  • El tercero contiene las cuentas del Tesoro, entidades de Gobierno central, IESS, gobiernos seccionales y empresas públicas. Este es el que presenta menor cobertura. Así en la semana mencionada pasó de 22 % de cobertura a 11 % de cobertura.

La situación de la Reserva Internacional ha tomado relevancia en estos días antes de las elecciones presidenciales, porque ambos candidatos, tanto Luisa González (RC) como Daniel Noboa (ADN) han dicho que podrían usar las Reservas Internacionales para solventar gastos del Gobierno. Sin embargo, actualmente no es posible hacer uso, pues está prohibido por la Ley de Defensa de la Dolarización. En el caso de Luisa González ha dicho que usará $ 2.500 millones que estarían en Suiza, aunque no ha aclarado a quién pertenecen esos recursos. Noboa ha dicho que usaría unos $ 1.500 millones, para el fenómeno de El Niño, aunque durante el debate moderó su postura diciendo que usar ese dinero sería la opción Z, es decir la última opción.

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Varios expertos han indicado que “usar el dinero” no es posible y que más bien el mecanismo que había aplicado el gobierno de Rafael Correa era expandir el balance del Banco Central y así crear los llamados ecuadólares.

Sobre el tema, Jaime Carrera, secretario ejecutivo del Observatorio de la Política Fiscal, indicó que la baja recurrente de la Reserva, que en un momento llegó a tener $ 9.000 millones, se debe a que hay más gastos que ingresos en dicha reserva. Se está pagando deuda, haciendo compras en el exterior. Sin embargo, hay también menor ingreso de créditos, ingresos petroleros, entre otros.

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Sobre la cobertura de los sistemas, explicó que el sistema que tiene menor cobertura es justamente el del Sector Público no Financiero (Seguridad Social, municipios, prefectura, empresas públicas). La cuenta del Tesoro ha caído a $ 316 millones, cuando antes estaba en $ 589 millones. La falta de cobertura sí genera una preocupación, pues si se quisiera hacer giros en este sistema no habría los dólares necesarios. En este sentido dijo que no hace lógica las propuestas de los candidatos de tomar dinero de la Reserva y más bien considera que la única manera de hacerlo es “inventando dólares”, lo que no es sano para la dolarización. (I)