Eliminar la figura de los adherentes que existe en los movimientos políticos, pero sin prohibir la existencia de simpatizantes y militantes, garantizando la libertad de asociación, y a la vez unificar la categoría de membresía para la creación y funcionamiento de estos, como ocurre con los partidos políticos, y así optimizar la representación y participación ciudadana con derechos y obligaciones para sus afiliados, es lo que plantea la pregunta 4 del referéndum que impulsa el gobierno de Guillermo Lasso.