En su primer intento por llegar a Carondelet, Daniel Noboa Azín, candidato presidencial de la coalición electoral ADN, listas 4 y 35, presentó un plan de gobierno de 76 páginas que divide sus propuestas en cuatro ejes: social, económico, institucional y productivo y medioambiental.

Dado que la seguridad es el tema de mayor preocupación de los ecuatorianos, según encuestas realizadas por varias firmas, Noboa desarrolla sus planteamientos a partir de esa arista y la enlaza con el lento comportamiento de la economía. Su respuesta a esos problemas es que se requiere un abordaje integral para dar con las soluciones.

“El crecimiento económico lento y los altos niveles de criminalidad son desafíos significativos para Ecuador. Abordar estos problemas requerirá una estrategia integral y coordinada que aborde las raíces de estos problemas y promueva un ambiente seguro y próspero para todos los ecuatorianos”, señala la introducción del plan de trabajo.

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En el eje social se propone implementar políticas y programas que promuevan la igualdad de oportunidades, mejoren la calidad de vida y fortalezcan los lazos comunitarios.

Dentro de esto se encuentran las acciones en materia de seguridad, ciberseguridad, sistema penitenciario, educación y cultura, centros de formación e instrucción, cultura e innovación, salud, migración, inclusión social, participación ciudadana, entre otros.

Destacan medidas como reformar el sistema judicial y policial, implementar programas de desarrollo socioeconómico para reducir la pobreza. Definir una estrategia nacional de ciberseguridad, que abarque a los sectores público y privado, previniendo los delitos cibernéticos.

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Para afrontar la crisis carcelaria el candidato plantea acelerar los procedimientos judiciales y garantizar el derecho a un juicio rápido y justo. Invertir en infraestructura, mejorar la formación y capacitación del personal penitenciario.

Además se impulsará una reforma al Código Orgánico Integral Penal (COIP) para mejorar la situación de los procesados sin sentencia y los delincuentes no violentos.

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En educación sobresalen programas de formación continua y capacitación del personal docente. Emprendimiento, sostenibilidad e innovación para los estudiantes. También se contempla otorgar incentivos a las universidades para la creación de centros de investigación y desarrollo.

El aspirante a Carondelet propone para el área de la salud potenciar la atención primaria, aumentando la contratación de médicos, enfermeras y personal para las zonas rurales y desatendidas. Asimismo, se reforzará la salud preventiva en todo el sistema público sanitario.

Se priorizará la modernización de la infraestructura de clínicas y centros de salud existentes, asegurando también que cuenten con el equipamiento necesario, indica el plan de trabajo.

Para eje económico se piensa reducir la pobreza y aumentar las plazas de empleo, mediante la inversión en sectores estratégicos –otorgando incentivos fiscales-, mejorar la educación y formación profesional. Se estimulará la creación de pequeñas y medianas empresas, con políticas que disminuyan la burocracia y faciliten el acceso a crédito.

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Noboa, junto a su candidata a la Vicepresidencia Verónica Abad, propone la actualización y aplicación del salario mínimo para reflejar el costo de vida y las condiciones económicas. Sugiere la equidad salarial mediante la implementación de políticas que combatan la discriminación salarial; esto implica la revisión y ajuste del salario mínimo.

En este apartado también se aborda la protección de la dolarización, para lo cual se propone implementar una política de presupuesto basada en cero, donde cada gasto debe justificarse cada año, en lugar de basarse simplemente en el presupuesto del año anterior. Aumentar las reservas internacionales y controlar la inflación.

Por otro lado, se plantea luchar contra los paraísos fiscales, a través de la cooperación internacional, transparencia fiscal. Se impondrán sanciones a quienes utilicen paraísos fiscales para evadir impuestos. Y se crearán leyes con sanciones severas, y hasta posibles penas de prisión, para la evasión fiscal.

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El plan de gobierno de Daniel Noboa también propone acciones para promover el emprendimiento juvenil con programas educativos, creación de un fondo de inversión, incubadoras y aceleradoras de negocios.

La lucha contra la corrupción es transversal. Abarca, por ejemplo, mejores controles internos en la gestión del ministerio rector de hidrocarburos y empresas públicas. Asimismo, contempla una auditoría a la deuda pública del país, que ayudará a prevenir actos de corrupción en la gestión de estos recursos.

Se plantea incrementar el presupuesto para los sectores sociales hasta alcanzar estándares internacionales y mejorar la eficiencia del gasto. (I)